“无纸化”助推宁波外贸便利化

发表时间：2015年12月22日  来源：宁波日报

        “出新政策啦，今后提货单不用再去窗口盖章，可以直接网上办理了。”近日宁波检验检疫局发布提货单放行电子化的公告后，一个在甬进口代理企业负责人连声叫好。进入发展新常态，宁波海关、国检和海事部门适应进出口企业的业务需求，通过互联网技术构建“无纸化”通关模式，让货物贸易更加简便、快速。

        提货单无纸化改革是宁波检验检疫局推进质检与交通运输信息共享共用示范项目的具体措施之一，２０１３年末开始进行信息互通测试。经过近两年的磨合，检验、检疫、港口Ｅ-ＤＩ上周开始正式投入运行。实行提货单电子化放行后，报检企业无需再持纸质“提货单”在检验检疫机构与码头之间奔波，码头凭检验检疫电子放行指令直接提货。“未抽中查验的货物‘即报即放’，查验合格的货物‘即查即放’，真正实现了放行‘零等待’。”宁波检验检疫局相关工作人员说，提货单无纸化放行，为企业每批进口货物平均节省半个工作日通关时间，以及５０元的通关成本。按此计算，宁波口岸进口企业每年将节省通关时间约４２万小时，节省通关成本８３０余万元。

        上周，浙江中外运有限公司宁波明州分公司报关员包美君通过“海关通关作业辅助系统”，很快就对公司代理的一批货物的成交数量完成了申报修改。“出口货物因为转船或者申报失误，经常需要改单撤单，但这些操作以前需要到报关大厅递交纸质修改单证。”包美君说，实现网上办理后，一票单子就可以节省半天时间。

        为进一步深化区域通关作业一体化、通关作业无纸化改革，海关总署开发了“海关通关作业辅助系统”，新增报关单修改和撤销功能，对于符合规定的申请，直接在网上审批。“运用此系统，报关企业只需通过电子口岸录入端递交申请，并扫描相关资料作为附件上传。审批意见、修改撤销情况等信息会通过电子口岸即时反馈。”宁波海关现场业务处统计科副科长潘洁说，宁波海关从２０１２年８月开始无纸化通关改革，今年相继推出出口货物报关单证明联无纸化、报关单修改和撤销无纸化等措施。此外，宁波海关还根据一些外贸企业“快进快出”的经营模式，提供申请加班一站式服务。

        作为市口岸便利运输船舶交通工具“单一窗口”建设的牵头单位，宁波海事局大力推进国际航行船舶网上预查验系统和船舶出口岸联系单系统应用，让船舶代理在船舶靠泊码头前通过网络向海事部门提交电子查验材料、接收审批结果。这两个系统的应用，大大减少了船舶进出口岸手续的办理时间。今年１月至１１月，宁波海事局办理国际航行船舶网上预查验审批１７５２９艘次，共同实施船舶出口岸联系单网上会签９４７９艘次，累计为船舶进出口岸节省时间近两万小时。此外，该局今年还对国际航行船舶进口岸预申报系统和国际航行船舶载运危险货物预申报系统进行整合升级，实现一次申报、一次审批，申报时间比原先节约５０％，有效提升了船舶通关效率。