化解钢铁产能过剩需全球努力

发表时间：2016年05月05日  来源：国际商报

        中国钢铁产能以满足国内需求为主，不仅没有任何补贴性质的政策刺激钢铁出口，而且对部分品种的钢铁产品加征了出口关税，同时还进口大量钢铁产品，为全球钢铁产品提供了广阔市场。
        欧洲时间4月18日，由比利时政府邀请方与经合组织（OECD）钢铁委员会成员共同参加的钢铁行业产能过剩和结构调整高级别研讨会在比利时布鲁塞尔举行。商务部部长助理张骥率中国政府代表团出席，并在会上阐述了中方立场。
        在4月19日商务部举行的例行新闻发布会上，商务部新闻发言人沈丹阳在介绍相关情况时表示，产能过剩已成为相关经济体面临的共同问题和挑战，需要各相关经济体共同努力应对。未来中国经济仍将持续健康发展，钢铁需求还有很大潜力。中方呼吁全球相关经济体从供给侧和需求侧持续发力，综合施策，解决当前钢铁产能过剩问题。
        全球经济下行是根本原因
        据了解，中国虽然不是OECD成员，但作为钢铁生产、消费、原材料进口和贸易大国，中国政府仍本着对全球经济和钢铁产业健康发展负责任的态度和开放包容、积极合作的心态参加了本次讨论，愿意与各产钢经济体及钢铁消费、贸易和原材料生产经济体共同研究当前的问题，并探讨解决的途径。
        对于钢铁和其他一些行业产能过剩的原因，沈丹阳表示，中方认为，钢铁是工业的粮食，是经济发展的粮食，国际金融危机发生后，主要问题是吃粮食的一方“得病了”，“胃口不好了”，显得粮食过剩了。各方要深入研判形势，客观分析因果，增信释疑，要认清全球需求萎缩和经济下行是目前钢铁和其他一些行业产能过剩的根本原因。
        “我们常说的互利共赢就是要大家共同来面对，共同承担责任，只有共同努力才能够互利共赢。产能过剩已经成为相关经济体的共性问题、共同的挑战、共同的责任，需要共同努力，以努力来实现互利共赢。全球相关经济体应从供给侧和需求侧持续发力，综合施策，解决当前钢铁产能过剩问题。”沈丹阳表示，中方呼吁更多经济体采取符合自身情况和发展阶段的积极措施，化解各自钢铁过剩产能，为全球钢铁行业持续健康发展和世界经济增长作出贡献。
        应理性看待钢铁贸易问题
        据沈丹阳介绍，中国政府高度重视并已采取一系列具体举措，化解过剩产能工作取得了明显成效。同时，中国政府致力于积极扩大钢铁产品的国内需求。中国钢铁产能以满足国内需求为主，不仅没有任何补贴性质的政策刺激钢铁出口，而且对部分品种的钢铁产品加征了出口关税，同时还进口大量钢铁产品，为全球钢铁产品提供了广阔市场。
        沈丹阳强调，钢铁产品国际贸易本质上讲是市场行为，基于产业间的差异性和互补性，源于进口经济体的需求，有助于推动各经济体经济增长和人民福祉的提高。不应该只看到进口增加给产钢经济体部分钢铁企业造成的冲击和压力，还应当看到国际贸易给进口经济体带来的利益，做到全面、客观、理性地看待钢铁产品贸易问题。
        沈丹阳认为，现在钢铁产能过剩不能只看贸易问题，还要看各国产业本身的问题。将钢铁产业的困难归咎于国际贸易并频繁采取贸易保护措施限制进口是不正确的，动辄批评钢铁产业竞争力强的经济体采取了补贴措施更是不应该。中方主张维护自由、开放的国际贸易秩序，审慎、克制、规范使用贸易救济措施，倡导通过对话、协商与合作化解摩擦。越是困难时期，就越应当避免采取贸易保护主义措施。“我们还是希望能够继续对话，同时与有关方面共同解决问题，因为这些问题是共性问题，面对的挑战是共同的挑战，大家都有责任，需要共同努力。”沈丹阳说。